Арендные отношения и политика города

Условия держаний и аренды, имущественные права и хозяйственные обязанности держателей и арендаторов, сроки соглашений и порядок их возобновления — по всем этим вопросам возникало множество споров и конфликтов в итальянской деревне. Какова была позиция городов (ведь в их судебных куриях обычно рассматривались и решались дела такого рода)?

Довольно частыми были споры арендаторов и держателей с землевладельцами, касавшиеся сроков арендных и иных соглашений, а также процедуры их возобновления. Городские коммуны стремились вмешиваться и «наводить здесь порядок». Уже не раз говорилось, что, несмотря на признанный повсюду в Тоскане наследственный характер арендных соглашений (либеллярного договора, эмфитевсиса, держания iure locationis, iure tenimenti), практически для каждого из них требовалось возобновление через три поколения или чаще (после смерти собственника и т. д.). Почти все городские статуты XIII—XIV вв. включали в себя условия обязательного возобновления наследственных договоров с уплатой за новое пожалование, при котором взималась установленная денежная сумма.³⁹⁵ Следует особо отметить, что правители городов обычно благоприятствовали стремлению наследственных держателей сохранить за собой участок, разумеется, если они справлялись со своими обязанностями. Очевидно, допускалось и возобновление краткосрочной аренды (нередко говорится о «наследниках» такого арендатора), однако сколько-нибудь разработанных правил на этот счет в статутах не встречается.³⁹⁶

Большое место в городских статутах уделялось и условиям, на которых арендатор или держатель мог оставить участок до истечения срока аренды или держания. В принципе, эту возможность имели и наследственные держатели, и краткосрочные арендаторы. Однако на деле она существенно ограничивалась (прежде всего для краткосрочных арендаторов, что не мешало, как мы видели, собственникам довольно часто сгонять их с участков в случае неуплаты ими каких-либо взносов или невыполнения повинностей). Арендатор, не заплативший вовремя и попытавшийся уйти, мог быть пойман и даже посажен в тюрьму. Устанавливались сроки, когда арендатор был вправе заявить о своем намерении покинуть арендуемую землю (за месяц до начала уборки урожая и т. п.); перед уходом он должен был оставить сено, солому, навоз, воздвигнутые им хозяйственные и прочие постройки. Все эти ограничения фиксировались городскими статутами³⁹⁷ и, подобно другим постановлениям, имели силу закона на территории города-государства, располагавшего значительным аппаратом, способным обеспечить их выполнение.

Отмеченные тенденции в политике городов сказались и на отношении городских властей к имущественным правам арендаторов: возможности продать участок или передать его в субаренду, приарендовать новые земли, подработать «на стороне» и т. п. При этом, если либеллярии и эмфитевты в XIII в. получали подтверждение на свои довольно широкие права распоряжения участком (в XIV в., впрочем, и они были значительно урезаны),³⁹⁸ то краткосрочные арендаторы (особенно испольщики в XIII—XIV вв.) располагали сравнительно небольшими возможностями в этом плане и испытывали многочисленные ограничения.³⁹⁹ Несмотря на относительно большие права наследственных держателей в XII—XIII вв. по распоряжению участком, они не становились собственниками земли и продолжали исполнять повинности сеньорам-землевладельцам, о чем не раз говорится в городских статутах и постановлениях судебных курий.⁴⁰⁰ Да и вообще городские судебные курии часто решали тяжбы о принадлежности тех или иных земельных владений в пользу светских и церковных феодалов, передавая в их распоряжение земли арендаторов, зависимых держателей и мелких собственников.⁴⁰¹

Городские статуты XIII—XIV вв. содержат детальные предписания относительно хозяйственных обязанностей держателей и арендаторов. Декларируется, что собственник должен осуществлять контроль за посевом, жатвой и молотьбой. До его прихода арендатор не вправе увозить снопы со сжатого поля на гумно. Но городские власти не ограничиваются определением обязанностей земледельцев. В специальных параграфах городских статутов подробно и обстоятельно перечисляются операции, которые должны выполнять арендаторы на посеве и уборке, обработке виноградников; арендаторы обязываются держать в порядке оросительные каналы и прочие необходимые сооружения. Им запрещается вырубать деревья и производить иные изменения на арендованном участке. Арендаторы не имеют права продавать вино, зерно и оливки раньше установленного статутами срока и не в указанных местах.⁴⁰² Интересно, что до начала XIV в. подобные постановления касаются в основном краткосрочных арендаторов-аффиктариев и испольщиков. В XIV в. хозяйственным ограничениям (как со стороны собственников, так и городских: властей) все больше подвергались либеллярии и иные наследственные держатели, которые по своему фактическому положению, как мы видели, сближались с краткосрочными арендаторами. Как можно оценить эти «хозяйственные распоряжения» городов Тосканы? Безусловно, как и многие цеховые установления, они в определенной степени способствовали лучшему ведению хозяйства теми или иными арендаторами, «подтягивая» до более высокого уровня те из них, где передовые методы ранее не применялись. Однако в дальнейшем, нивелируя прогресс сельскохозяйственного производства, достигнутый в отдельных хозяйствах, эта регламентация подчас начинала препятствовать дальнейшему их развитию. Особенно мешало их самостоятельности строгое регулирование вывоза и продажи различных сельскохозяйственных продуктов на городские рынки. Интересы городской верхушки здесь вступали в явное и глубокое противоречие с интересами крестьян контадо и дистретто: ограничение их прав отнюдь не шло лишь на пользу городскому населению, облегчая, его обеспечение сельскохозяйственной продукцией из округи. Предписания города не оставались просто пожеланиями. Многочисленные чиновники ревниво следили за строгим претворением их в жизнь.

³⁹⁵ См. выше, стр. 237, 242. Ср. также Staluti di Bologna dell’anno 1288, vol. II, L. VII, rubr. 10: возобновление через три поколения; плата за инвеституру 6 денариев с лиры (в зависимости от оценки имущества, переданного по договору), если объект держания в городе и бургах; если он находится вне города — 12 денариев с лиры. В случае, когда эмфитевт не захочет возобновить договор, подеста обращается к нему с соответствующим требованием или предписывает оставить землю господину (domino). Эмфитевту, не сделавшему этого в течение месяца, предоставляется срок еще 50 дней, после чего во владение участком вступает собственник. Если же он не пожелает возобновить договор, держатель не платит чинш до его возобновления, оставаясь на участке. Statuto di Arezzo (1327 г.), L. III, rubr. 28: возобновление либеллярного договора при смене собственника; уплачивается установленная сумма за инвеституру; допускается возможность замены эмфитевсиса либеллярным договором. Городская коммуна возводит в закон требование возобновления, коль скоро этого желает собственник; оговаривается сохранение условий прежнего контракта; расходы по его возобновлению несет собственник. RCI, vol. 9, № 1473 (1182 г.): фогт каноников церкви св. Мартина Альберт требовал от Больсо, сына Уголини и внука Тукко, а также его брата Арриго возвращения каноникам небольшого сада в Пулии (1/4 coltre) с построенной там хижиной (сараnnа); этот сад фогт считал полностью принадлежащим каноникам, ибо Тукко 4 года упорно не платил чинш. К тому же, по словам Альберта, срок либеллярного договора на эту землю закончился еще при жизни Тукко. Альберт требовал также, чтобы братья не чинили препятствий некоему Филиппелло, который держал довольно крупный участок (2 1/2 coltra) в Муньяно и обязывал братьев доставлять ему десятину с земель, расположенных от Ausere до города (братья не платили эту десятину несколько лет). Выслушав обе стороны, луккский судья постановил, чтобы до ближайших августовских календ (т. е. в течение двух месяцев) братья возобновили либеллярный договор на сад в Пулиа для себя и своих наследников и согласились уплачивать ежегодный чинш в 4 сол. Но они должны отказаться от участка, который держит Филиппелло, и вносить десятину. В тот же день в особой грамоте Больсо отказался в пользу каноников от земли в Муньяно, находившейся в держании Филиппелло.
³⁹⁶ Ср. Stat. Pistorii, 1296, L. II, rubr. 67: аренда ad fictum может быть возобновлена по желанию господина, и аффиктарий должен представить ему грамоту «de dicto officio».
³⁹⁷ Statuta populi et communis Florentiae, vol. II, L. IV, rubr. 11, 265; Bonaini, vol. I, L. I, rubr. 150: арендатор, желающий отказаться от участка, должен сделать это с середины августа до середины сентября, но обязан убрать урожай, а в случае нарушения — заплатить 5 сол. с каждого стария земли или фикт будущего года. Ср. ibid., rubr. 28, 148. Bandi lucchesi, rubr. 44 (18 XII 1334 г.): никто из горожан Лукки, жителей контадо и дистретто не может быть подвергнут принуждению (preso о ditenuto in persona) за невыполнение какого-либо долгового обязательства «excepto che per afficto, pigione, libello et soccita»; cp. rubr. 49, № 49 (1335 r.); rubr. 29 (18 XII 1333 r.). Statuti di Padova, с. 26. n. 663 (1236 г.): крестьянин (rusticus), пожелавший оставить манс, должен известить об этом сеньора за 15 дней до и 15 дней после праздника св. Петра; если же этого не сделает, останется на участке еще год. На таких же условиях и господин (dominus) может согнать крестьянина с надела, причем потерявший его земледелец получает половину соломы и сена, остальная половина фуража и весь навоз останется у господина. В случае продажи всего этого крестьянином, он обязан возместить господину стоимость проданного в соответствии с полученной суммой.
³⁹⁸ Statuti di Volterra, cod. 2 (1224 r.), rubr. 25; Cp. ibid., rubr. 69: в случае, когда кто-либо будет арендовать принадлежащую самой коммуне недвижимость, ее отчуждение запрещается, и она должна быть возвращена покупателем коммуне (как видим, город заботился о том, чтобы не утратить собственные владения). Статут Вольтерры разрешал арендатору купить участок, если собственник пожелает его продать.— Ibid., cod. 2 (1224 г.), rubr. 39; cod. (1210—1222 гг.), rubr. 11. Ср. Statuti di Bologna dell’anno 1288, vol. L. VII, rubr. 10; см. также выше, стр. 105—108, 304—305.
³⁹⁹ Bonaini, vol. I, L. III, rubr. 19: статут Пизы от 1286 г. запрещает колону или арендатору отчуждать арендованную землю и полученный в сочиду скот. Нарушители в зависимости от их социального положения и тяжести преступления (inspecta qualitate facti et persone) платят огромный штраф — от 100 сол. до 50 лир и подвергаются тюремному заключению. С позволения собственника отчуждение разрешается. Const. Siena 1262, D. II, rubr. 25 (1256 г.): колон, чиншевик (краткосрочный) арендатор или половник (mecaiolus) не имеет права без разрешения собственника передавать кому-либо арендованную землю. За нарушение — штраф в 100 лир, а сделка аннулируется. Городские власти должны заставить арендаторов выполнять это постановление. Ср. Statuto di Arezzo (1327), L. IV, rubr. 36; Stat. Pistorif 1296, L. II, rubr. 10: колон, арендатор или аффиктарий не могут ни продать какие-либо владения sine licentia domini sui, ни заключить какую-либо иную сделку с этой недвижимостью. Ср. ibid., L. II, rubr. 67, ср. F. Веrlаn. Statuti di Pistoia, p. 115—116, rubr. 176: если аффиктарий продаст арендованную землю без разрешения господина, она «должна быть возвращена в прежнее состояние» в течение восьми дней со дня сделки, а виновник платит штраф 8 лир. Судьи подеста проследят за соблюдением данного постановления. Аффиктарии могут продавать свои права suis cansortibus, т. е. совладельцам участков. Разрешается продавать участок и тогда, когда поставленный в известность о продаже собственник не захочет его купить — в течение 15 дней после трехкратного извещения (последнее постановление относится еще к 1181 г.). В статуте конца XIII в. вовсе не говорится о возможности продажи «с извещением господина». Ср. также Stat. Pistorii 1296, L. II, r. 63. Запрещается передавать арендованный участок в субаренду или брать какие-либо дополнительные обязательства («nес aliquam servitutem in ipsis terris imponant») без согласия собственника.— Stat. Pistorii 1296, L. II, rubr. 67. ConsigLi del comune di Prato, № 178 (1280 г.): все лица, имеющие земли в названном месте дистретто (очевидно, принадлежащие коммуне Прато), не имеют права их отчуждать жителю Флоренции или кому-либо другому, без разрешения коммуны. Флорентийская коммуна строго наказывала нарушение неприкосновенности чужих владений на территории города и дистретто, в том числе и передачу их в аренду другому лицу. С человека, на какой-либо урон землям, переданным в держание коммуной, взимался высокий штраф — Statuti fiorentini, vol. 2, L. III, rubr. 31. Cp. ibid., L. III, rubr. 61: арендатор не имеет права передавать кому-либо в аренду земли без согласия господина. За нарушение — штраф 10 лир, сделка аннулируется. Без ведома собственника земли арендатор и колон не могут заключать какой-либо арендный договор. Подеста должен аннулировать незаконную сделку.— Ibid., L. II, rubr. 27. Ср. ibid., L. II, rubr. 60: колон и аффиктарий не могут продавать земли кому-либо без разрешения господина, вступать в какие-либо иные обязательства (ср. цит. выше статут Пистойи от 1296 г., rubr. 67). Подобные предписания включены и в статут Флоренции от 1415 г.— Ср. Statuta populі et communis Florentiae, vol. I, L. II, rubr. 54; L. III, rubr. 151.; L. IV, rubr. 24. Арендаторы испольщики и аффиктарии не имели права наниматься на работу без разрешения собственника.— Statutum bladi, rubr. 146; Statuto della Grascia, rubr. 84; Statuta populi et communis Florentiae, vol. I, L. IV, rubr. 266.
⁴⁰⁰ Const. Siena, 1283, rubr. 37; даже 30-летний срок либеллярного и эмфитевтического договора не делает держателя собственником земли. Ср. Statuti di Volterra, cod. 1, rubr. 76, cod. 2, rubr. 43: аренда в течение ЗО лет каких-либо земель коммуны — отнюдь не основание для того, чтобы арендатор предъявил иск на них как на свою собственность. Statuti di Bologna dell’anno 1288, vol. II, L. VII, rubr. 10 — эмфитевт и после 30-летнего держания участка — не собственник. RCI, vol. 9, № 1451 (1181 г.): консулы Лукки вынесли постановление о безусловной принадлежности трех участков земли в Домеццано епископской церкви св. Мартина со всеми вытекающими отсюда правами епископа на получение урожая с виноградников и оливковых деревьев, приговор был вынесен, несмотря на протесты держателей Борнекто. Пьетро и Барончелло, которые утверждали, что купили эти земли в качестве аллода у некоего Гильельмо Бруники, а его предки некогда получили их по либеллярному договору от церкви св. Мартина. Reg. Luc., vol. З, № 1749 (1195 г.): держание iure tenimenti vel libelli некоего Мезе признается собственностью той же церкви и передается ее фогту, Форезе, хотя Мезе утверждал, что он купил эту землю у сыновей некоего Аккурсо «per alodium et in cartula emptionis». Одним из аргументов доказательств того, что данное держание принадлежало церкви, было следующее: оказывается, в течение 60 лет ей уплачивался чинш в 12 стариев пшеницы; ссылка на то, что уже 70 лет фактически держатели владеют данной землей как собственностью (реr suam) не помогли.
⁴⁰¹ RCI, vol. 6, № 944 (1140 г.): «спорное» поле считается per tenimentum (т. е на правах наследственного держания), принадлежащим церкви св. Петра; ежегодный чинш — 6 стариев пшеницы. RCI, vol. 9, № 1485 (1182 г.): Убертало должен вернуть 8 пеций виноградников и пашни каноникам церкви св. Мартина, т. к. оказалось, что некий Барончелло продал их ему незаконно. См. также ibid., № 1480, 1484 (1182 г.). Reg. Luc., vol. 3, № 1722 (1194 г.): с помощью консулов Лукки аббатство св. Петра в Поццеоли возвращает себе земли, которые опекун несовершеннолетних детей прежнего держателя пытался считать их собственностью (по уверению фогта монастыря, их родители были держателями 36 лет) и отказывался платить чинш; ср. ibid 1728 (1195 г.); № 1804 (1198 г.). DAC, р. 503 (1207 г.). епископу Флоренции возвращаются земли, принадлежащие некоему Оптинелло. Ср. ibid., р. 502 (1205 г.), р. 503 (1208 г.): аналогичное постановление судьи флорентийского подеста о других землях, возвращаемых епископу. Ibid., р. 503 (1209 г.); тот же епископ получает земли кузнеца Оливерио и колонов де Казале. Ibid., р. 504 (1212 г.), р. 504—505 (1213 г.): аналогичное постановление, касающееся других земель епископа. Ср. ibid., р. 229, № 12 (1202 г.). См. также Reg. Pisan., № 547 (1181 г.); № 644 (1199 г.); № 639 (1199 г.).
⁴⁰² Statuti di Volterra, cod. 1, rubr. 131; cod. 2, rubr. 116; cod. 1, rubr. 25; cod. 2, rubr. 189. Stat. Pistorii 1296, L. III, rubr. 253. Const. Siena 1309—1310. D. V, rubr. 83, 334. Consigli del comune di Prato, № 240 (1280 г.): на заседании городского совета устанавливается время, когда следует начинать сбор винограда на территории округи, причем уточняется, на каких именно землях он должен быть вначале собран. Statuti fiorentini, vol. 2, rubr. 5, L. V: городской совет назначает срок для сбора винограда в дистретто. Некоторые сорта разрешается собирать в другое время — по усмотрению крестьян. Ср. ibid., L. III, rubr. 39. Особенно подробные предписания о сроках уборки отдельных культур, порядке их продажи в городе, обязанностях арендатора и т. п. содержит статут Флоренции от 1415 г.— См. Statuta populi et communis Florentiae 1415, vol. I, L. IV, rubr. 16; rubr. 17; L. II, rubr. 76; vol. II, L IV, rubr. 14, 19, 20; Statuto di Arezzo (1327), L. III, rubr. 27: либеллярию запрещается срубать деревья или уничтожать виноградники без разрешения собственника; L. III, rubr. 35, 36: перечисляются различные виды сельскохозяйственных работ, которые должны выполнять издольщики. Какие-либо изменения они могут производить лишь по соглашению с землевладельцем. Ср. ibid., L. III, rubr. 33. Statuti di Bologna dell’anno 1288, vol. 1, L. IV, rubr. 128.

<<Назад Вперёд>>

Просмотров: 3998

загрузка...

Другие книги по данной тематике